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2018年前三季度甘孜州全社会投资运行情况简析

更新时间:2018-11-02 09:32:24 来源:环球网校 浏览33收藏6

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摘要 环球网校编辑为考生发布“2018年前三季度甘孜州全社会投资运行情况简析”的新闻,为考生发布统计师考试的相关行业动态,希望大家认真学习。请持续关注环球网校统计师考试频道,预祝考生都能顺利通过考试。本篇具体内容如下:

今年以来,全州上下牢固树立“抓项目就是抓投资、抓投资就是抓经济、抓经济就是抓发展”的理念,深入开展“项目年”活动,主动作为、超前谋划、狠抓落实,确保投资项目建设顺利推进,为全社会投资持续增长提供了有力保障。

一、全社会固定资产投资总体情况

从全州情况看,前三季度全社会固定资产投资完成340.72亿元,同口径增长14.2%(以下增速均为同口径增速),高于全年预期目标增速6.2个百分点,全社会完成投资总量占全年目标任务的77.4%。

从全省情况看,前三季度全省全社会投资完成21138.29亿元,增长10.6%,与之相比我州全社会投资增幅高于全省平均水平3.6个百分点,占全省全社会投资总额的1.6%,增速位居全省第八位。

二、全社会固定资产投资运行情况

(一)基础设施投资持续高速增长。前三季度,全州基础设施建设投资155.08亿元,增长36%,对投资的贡献率为96.7%,其中,交通运输完成投资107.04亿元,增长24.1%;通信工程完成投资4.5亿元,增长159.4%;水利管理项目完成投资6.59亿元,增长56.3%;城镇基础设施完成投资33.33亿元,增长114.2%;电网建设完成投资2.28亿元,下降65.1%。

(二)交通投资拉动作用逐步增大。前三季度,交通项目完成投资107.04亿元,增长24.1%,对投资的贡献率达到48.9%,拉动全社会投资增长6.9个百分点,完成年度目标任务130亿元的82.3%,高于全社会投资完成进度4.9个百分点。其中,通乡通村公路完成投资46.3亿元;国省干道(含雅康高速)完成投资46.17亿元;甘孜机场完成投资6.3亿元;其他交通项目完成投资8.27亿元。

(三)服务业投资占全社会投资超半。前三季度,全州服务业完成投资206.66亿元,增长29.3%,高于全社会投资平均水平15.1百分点,服务业投资占全社会投资60.7%,对投资贡献率达110.1%,投资额超过第一、第二产业之和。从新开工项目个数看,服务业新增项目385个。从新开工项目规模看,服务业项目总投资规模为945.46亿元,增长30.6%,平均规模达到0.95亿元,同比增加0.41亿元。

(四)工业投资保持小幅增长。全州加快推进大中型水电项目投资建设进度,带动了整个工业投资增速逐月回升。前三季度,全州工业项目投资完成129.66亿元,增长3.4%,连续保持3个月正增长,增速位居全省十三位,完成省计划164亿元的79.1%,拉动投资增长1.4个百分点。其中,电力开发(含光伏电站)完成投资117.7亿元,增长6.1%;电网建设完成投资2.28亿元,下降65.1%;优势矿产业完成投资3.41亿元,增长254.9%;制造业完成投资4.65亿元,下降5.5%。

(五)技术改造投资提前完成目标任务。前三季度,全州完成技术改造投资9.29亿元,增长46.3%,完成年初计划9.2亿元的101%,增速位居全省第三位,高于全省平均水平36.2个百分点,提前3个月完成省下达全年目标任务。其中,工业项目技术改造投资完成8.08亿元,增长33.7%,占全部技术改造投资的87%。

三、全社会固定资产投资运行需要关注的问题

(一)5000万元以下新开工项目储备不足。前三季度,全州新开工项目统计入库441个,同比减少251个,完成投资95.6亿元,增长15.6%。一是总投资500-5000万元新开工项目入库366个,同比减少274个,完成投资24.89亿元,下降32.9%。可以看出,新开工项目的增长全靠总投资5000万元以上重大项目带动。二是由于投资统计方法制度改革,500-5000万元投资项目按照财务支出法统计,部分项目集中拨付款进度缓慢等造成投资项目增速下降。三是新开工项目统计入库低于25个的县有泸定县、丹巴县、九龙县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、巴塘县。

(二)部分县对项目统计入库重视度不够。从前三季度新开工项目入库看,个别县(市)主动性不强、重视不够、配合不力,与发改、统计部门沟通衔接较少,项目入库不及时,未能及时提供项目入库资料,使得统计部门无法全面收集项目入库资料,造成有些项目已形成实际投资,使得项目不能及时纳入投资统计范围,从而影响全州投资实绩,进而影响州委州政府决策部署。

(三)民间投资持续大幅下降。前三季度,全州民间投资完成42.18亿元,下降25%,降幅较1-8月扩大6.1个百分点,民间投资仍处于低迷状态。其中,第一产业完成投资1.58亿元,下降83.9%;第二产业完成投资16.92亿元,增长19.9%,二产业中工业民间投资16.67亿元,增长33.1%;第三产业完成投资23.68亿元,下降26.6%,三产业中房地产业民间投资8.03亿元,下降41.3%、批发和零售业民间投资0.27亿元,下降76.8%、居民服务和其他服务业民间投资0.76亿元,下降84.4%。

(四)县域间投资完成进度差异较大。从前三季度各县(市)投资序时进度看,低于全州投资进度平均水平(77.4%)的有康定市、泸定县、雅江县、炉霍县、新龙县、理塘县、巴塘县、稻城县、得荣县九县(市)。石渠县(完成目标任务120.7%)、色达县(完成目标任务108.3%)已超额完成年度目标任务,特别是色达县年年都超额完成。后三位的有稻城县(完成目标任务65.8%)、泸定县(完成目标任务60.8%)、理塘县(完成目标任务46.7%),县域间完成进度差异达到74%。

(五)部分重点项目推进缓慢。前三季度,96个续建重点项目中康定市新都桥镇基础设施、九龙县伍须海基础设施建设项目、稻城亚丁景区植被恢复项目3个项目未形成投资。104个新开工重点项目国道318线康定市过境段、国道215线石渠洛须至德格柯洛洞段、国道215线白玉县城至巴塘县城公路工程、省道458线白玉县城经赠科至甘孜机场段、丹巴县嘉绒水利工程渠系配套项目、丹巴县滨河路改造建设项目、炉霍县城市风貌改造提升工程、道孚县城市风貌改造提升工程、甘孜县雅砻湾景区旅游基础设施建设项目、稻城县赤土乡德吉同(波瓦山)旅游基础设施、甘孜州广电全媒体中心及广播电视业务用房、康巴藏文翻译基地、甘孜州人民医院传染病区住院楼改扩建及附属工程、德格县藏医院便民门诊综合楼及附属建设项目、康定鸳鸯坝中藏药业园区等44个项目未开工建设或未统计入库。重点项目投资进度的减缓,势必影响整个投资进度。

四、全年投资预判及确保投资任务完成的建议

从前三季度投资运行情况看,要确保完成增速8%目标任务,四季度需完成78.3亿元,平均每月完成投资26.1亿元,同时因国家政策的变化,2018年集中式光伏扶贫工程年内难已形成投资(影响投资15亿元); 11月中下旬大部分县已下达停工令项目不再施工;个别县完成年度目标任务后不再加力督促项目进度等因素,综合分析全年能完成8%投资任务,力争完成10%压力较大,为此建议:

(一)全面理清投资项目情况。结合正在开展的第四次全国经济普查单位清查工作,进一步摸清全州投资项目情况,特别是计划总投资500-5000万元项目情况,确保“西瓜芝麻一起捡”,按照国家统计制度要求,统全统齐各类规模投资项目,全面摸清我州固定资产投资发展情况。

(二)加快重点项目推进工作。全力推进200个州级重点项目、60个重中之重项目,各县(市)和州级部门要高度重视,对条件已基本成熟的项目,要抓实抓紧,尽快开工建设;对条件尚未成熟的项目,要尽快完成前期,及时开工建设;对已开工的项目,加快施工进度;对 “开而未动”和未按节点施工形成工作量的项目进行摸排,积极协调解决问题,进一步做好服务,倒排工期、明确权责,确保建设项目对全州全社会投资的引领和推动作用。

(三)加快推进5000万元以下项目资金拨付。目前,我州5000万元以下新开工项目严重不足,大大低于去年同期水平。项目主管部门要高度重视这类项目落地与开工建设,要深入施工现场了解项目开工建设中存在的问题,及时跟进、协调项目建设中的难题,同时财政部门和项目业主单位根据项目情况加快资金拨付进度,确保项目及时开工,及时建设,尽快投产达效。

(四)不断拓展民间投资空间。要确保国家和省关于拓宽民间投资领域,推动民间投资健康发展的优惠政策落到实地。创新投资管理方式,削减行政审批事项,加快项目审批流程再造,最大程度地简化手续、优化程序,缩短投资审批核准报建周期,降低企业经营成本,解决民营企业融资难、融资贵等问题,充分激发社会投资动力和活力。

(五)强化项目统计入库。各县(市)、州级相关部门和项目业主一定要增强统计意识,自觉按照投资统计制度相关要求,主动加强与统计部门对接,及时向同级统计部门提供立项批复文件、合同、现场施工照片等相关资料,确保建设项目按要求及时入库,做到应报尽报、应统尽统,同时发改、经信、旅发、住建、交通、教育、卫计、统计等相关部门要及时对重点行业、重点领域、重点项目建设进度和开工情况进行反馈和通报,实现信息共通、资源共享,形成合力,确保本行业投资项目能真实反映我州投资工作实绩。

分享到: 编辑:张佳佳

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