2018年内蒙古限额以上贸易专业法人及产业单位入库情况
2018年限额以上贸易专业年度单位审批法人及产业单位入库共397家,较2017年度审批入库单位数增长12.8%;其中开业时间早于去年四季度的成长型企业单位370家,占总入库单位数的93.2%。
一、限额以上贸易企业在库情况
截止至2018年11月,我区共有限额以上贸易企业单位2630家,其中法人企业2569家,占全部限上企业单位的97.7%。在限上贸易企业单位中,限额以上批发、零售、住宿、餐饮业企业单位分别占我区限额以上贸易企业的25.6%、48.5%、12.2%和13.7%。受地区经济社会发展、人口规模等诸多因素影响,限额以上批零住餐企业单位主要分布在呼和浩特、包头、呼伦贝尔和鄂尔多斯四市。
二、限额以上贸易企业单位入库情况
(一)限额以上法人及产业活动单位申报要求
限额以上贸易企业单位申报入库需具备当年申报时主营业务收入达到2000万元及以上的批发业, 500万元及以上的零售业, 200万元及以上的住宿和餐饮业法人企业、产业活动单位。
2013年第三次全国经济普查后,国家统计局加强了对四上单位(即“限上单位”、“一套表单位”)申报审核的力度。“一套表”单位库的质量对宏观经济数据有重要影响,同时也直接或间接地反映一个地区经济基本面的变化情况和经济发展水平。
(二)限额以上贸易企业单位年度入库情况
按行业分组看,年度审批入库的企业单位中批发、零售业占相当的比重,分别为46.3 %和33.2 %,表明我区贸易行业中的大中规模企业以批发、零售业为主,而住宿餐饮业规模化发展有限。入库的批发业企业单位中,煤炭及制品批发业入库企业单位数占比较大,占批发业总入库数的31.5%。零售业入库企业单位中,汽车零售业企业入库较多,占零售业总入库数的40.2%。
按地区分组看,限额以上贸易专业入库企业单位主要分布在鄂尔多斯、呼伦贝尔、包头和通辽四市,入库企业数占全区总数的60.2%。批发业中,鄂尔多斯和呼伦贝尔的入库企业占比较大;零售业中,鄂尔多斯、赤峰两地的入库企业居多;住餐中,呼和浩特和鄂尔多斯的入库企业较多。
三、限额以上贸易企业单位入库申报存在的主要问题
四上单位入库审批需进行名录审批及专业审批。名录审批由各级名录库管理单位负责,专业审批则由各级专业科(处)负责。专业审批主要是审核企业是否符合限额标准,行业归属、报表填报等是否准确、规范。专业审批是限额以上贸易专业法人企业及产业活动单位入库审批的重要环节,在审批中起着决定性的作用。
在审批中发现了较多的问题:
(一)行业归属错误频发。在审批过程中发现入库企业在申报初期往往未能准确划分行业归属,其中批发零售业,住宿餐饮业内部划分尤易出错。
(二)申报资料出错较多。四上单位申报审批流程规范且严格,申报资料中除了名录库单位要求的财务报表及纳税申报表等基础资料外,贸易专业要求申报入库的新开业及成长为四上的企业单位上报最近三个月的正规的统计报表,以便对企业的行业划分,后期数据填报等问题掌握更多信息。
而在实际上报中,由于企业统计人员与财务人员衔接不到位,一些报表填写不规范、资料缺失;由于基层统计人员未及时指导,部分行业错划等问题频现。在经过上级严格审核后,一部分资料退回企业修改。年度审批时间短、基层重视程度不够,有时一个企业的资料被往返填报修改多次。使企业表现出不耐烦情绪,有时甚至不愿再申报。
四、限额以上贸易企业单位入库申报建议
(一)加强沟通协调,及时做好申报入库工作。
做好新增四上单位申报入库工作,除了要加强与工商、税务等相关部门的沟通协调外,基层统计局内部也应加强名录库与专业的协调沟通。及时将名录库获得的部门数据提供给专业,以便专业尽早掌握预达限企业情况,并动态监控,使达限企业及早进行审批资料筹备。
(二)加强培训力度,完善入库申报材料。
提高统计人员的综合素质是保障统计数据质量的核心和着力点,要加强对企业的业务指导和人员培训,尤其是对预达限企业统计人员的培训。企业统计人员对统计行业划分及指标理解不到位,会出现入库申报材料缺失和不规范现象。
在确定预达限企业之后,基层统计人员应提前与企业联系,并根据企业实际情况,掌握企业经营业务范围、主营业务收入来源等必要情况。培训企业统计人员同时,还要与企业法人说明名录库管理的有关要求和企业应尽的入库责任与义务。介绍企业达到四上标准的条件和应准备提供申报的各种基础资料,提高工作的配合度。
(三)加强申报材料预审,确保申报审核通过。
做好企业申报相关材料的预审,除了对一些必要材料的完善,还要对一些补充材料加强预审。贸易专业要求上报的连续三个月基层报表,是审核出错较多的材料,及早审核相关报表,可以保证达限贸易企业及时入库。
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