2025年三级人力资源管理师基础知识重点总结：集体合同

在2025年三级人力资源管理考试中，对核心知识的精准掌握与灵活运用是取得优异成绩的关键。下面本文将详细梳理人力资源管理重点知识，助力考生高效备考。

一、集体合同的概念

集体合同，是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。

根据劳动法的规定，集体合同由工会代表职工与企业签订，没有成立工会组织的，由职工代表代表职工与企业签订。

集体合同根据协商、签约代表所代表的范围的不同，分为基层集体合同、行业集体合同、地区集体合同等。

我国集体合同体制以基层集体合同为主导体制，即集体合同由基层工会组织与企业签订，只对签订单位具有法律效力。

二、集体合同的形式和期限

(一)集体合同的形式

根据《集体合同规定》的规定，集体合同为法定要式合同，应当以书面形式订立，口头形式的集体合同不具有法律效力。

集体合同的形式可以分为主件和附件。主件是综合性集体合同，其内容涵盖劳动关系的各个方面。附件是专项集体合同，是就劳动关系的某一特定方面的事项签订的专项协议。

我国法定集体合同的附件主要是工资协议，专门就工资事项签订的集体合同。

国家劳动和社会保障部《工资集体协商试行办法》规定，企业依法开展工资集体协商，签订工资协议，已订立集体合同的，工资协议作为集体合同的附件，并与集体合同具有同等效力。

(二)集体合同的期限

集体合同均为定期集体合同，我国劳动立法规定集体合同的期限为1～3年。企业订立集体合同可以在1～3年中确定适应本企业的集体合同期限。

期限过短，不利于劳动关系的稳定，而且加大集体协商的成本;期限过长，不利于适应变化了的实际情况和不利于劳动权益的保障。

在集体合同的期限内双方可以根据集体合同的履行情况，对集体合同进行修订。

三、集体合同的内容

我国《劳动法》在劳动合同一章对集体合同的内容作了不完全的列举性规定，国家劳动部的部门规章《集体合同的规定》则将集体合同可以具备的事项列举规定了15项。

由于企业的情况，包括内部条件、外部环境、企业生产经营运行状况、管理水平等千差万别，以及我国劳动法对集体合同的内容没有具体要求，劳动行政管理部门没有推荐集体合同的标准文本。通常情况下，集体合同一般包括以下内容。

(一)劳动条件标准部分

包括劳动报酬、工作时间和休息休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业技能培训、劳动合同管理、奖惩、裁员等条款。上述条款同时也可以作为劳动合同内容的基础，指导劳动合同的协商与订立，或直接作为劳动合同的内容。

劳动条件标准条款在集体合同内容的构成中处于核心地位，在集体合同的有效期间具有法律效力。上述标准不得低于法律法规规定的最低标准。

(二)一般性规定

规定劳动合同和集体合同履行的有关规则。包括集体合同的有效期限，集体合同条款的解释、变更、解除和终止等内容。

(三)过渡性规定

规定集体合同的监督、检查、争议处理、违约责任等内容。

(四)其他规定

此项条款通常作为劳动条件标准的补充条款，规定在集体合同的有效期间应当达到的具体目标和实现目标的主要措施。此类规定一般不能作为劳动合同的内容，只是作为签约方的义务而存在。在集体合同的有效期内，随着设定目标的实现而终止。

四、签订集体合同的程序

(一)确定集体合同的主体

劳动者一方的签约人，法定为基层工会委员会以集体合同签约人的资格：没有建立工会组织的企业，由企业职工民主推荐，并须得到半数职工的同意的代表为集体合同的签约人。

用人单位一方的签约人，法定为用人单位行政机关，即法定代表人。

具备法人资格，跨省市的大型企业或集团公司的法定代表人可以委托下一级企业或子公司的负责人与工会签订集体合同。

(二)协商集体合同

集体协商任何一方均可就签订集体合同或专项集体合同以及相关事宜，以书面形式向对方提出进行集体协商的要求。

一方提出进行集体协商要求的，另一方应当在收到集体协商要求之日起20日内以书面形式给予回应，无正当理由不得拒绝进行集体协商。

(三)政府劳动行政部门审核

由企业一方将签字的集体合同文本及说明材料一式三份，在集体合同签订后的10日内报送县级以上政府劳动行政部门审查。

(四)审核期限和生效

劳动行政部门在收到集体合同后的15日内将审核意见书送达，集体合同的生效日期以《审核意见书》确认的日期为生效日期。

若劳动行政部门在收到集体合同的15 日内未提出疑义的，自第16日起，集体合同自行生效。

若集体合同经劳动行政部门审核认定存在无效条款或部分无效条款的，签约双方应在15日内对其进行修改，并在15日内重新报送审核。

(五)集体合同的公布

经审核确认生效的集体合同或自行生效的集体合同，签约双方及时以适当的方式向各自代表的成员公布。

五、集体合同的履行、监督检查和责任

(一)集体合同的履行

集体合同只要符合主体、内容、形式、程序合法，意思表示真实，就具有法律效力。集体合同当事人和关系人就应履行集体合同所规定的义务。

集体合同的履行遵循实际履行和协作履行的原则。

劳动标准性条款的履行，应在合同的有效期间按照集体合同规定的各项标准实际和全面履行合同，确保劳动者利益的实现;

目标性条款的履行，应将所约定的项目列入并落实在企业计划和工会工作计划之中，并采取有效措施实施计划。

在履行集体合同的过程中，企业行政必须与工会密切协作。工会会员和非会员劳动者是虽不是集体合同的当事人，但却是集体合同的关系人，因集体合同的存在而应承担履行集体合同的义务。

(二)履行的监督检查

集体合同在履行过程中，企业工会应承担更多的监督检查的责任，也可以与企业协商，建立集体合同履行的联合监督检查制度。发现问题，及时与企业协商解决。

企业内工会的各级组织应当及时向企业工会报告本组织所在团体的集体合同的履行情况;工会应定期向职工代表大会或全体职工通报集体合同的履行情况;职工代表大会有权对集体合同的履行实行民主监督。

(三)违反集体合同的责任

企业违反集体合同的规定，应承担法律责任。

工会不履行或不适当履行集体合同规定的义务，应承担道义上的责任;个别劳动者不履行集体合同规定的义务，则按照劳动合同的规定承担责任。

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